Предложените изменения на Наказателния кодекс, предвиждащи завишаване на максималния срок на наказанието лишаване от свобода по основния и квалифицираните състави на престъплението по чл. 325б от НК, е навременен отговор на поредния случай на жестокост към животните и считаме, че завишените наказания ще имат целения превантивен и възпиращ ефект срещу подобни прояви.
Намираме за стъпка в правилната посока и предложените нови, по-тежко наказуеми състави на престъплението, а именно когато е заснето с цел разпространение или е извършено с цел имотна облага.
Считаме, обаче че така предложените промени са частични и недостатъчни, поради това, че не обхващат в пълен обем различните случаи на проява на жестокост към животните.
С предлаганите изменения на ал. 3 на чл. 325б от НК се инкриминира само заснемането със специфична цел - разпространение на проявена жестокост към гръбначно животно и/или имотна облага.
Извън приложното поле на Наказателния кодекс остават създаването на материали (от всякакъв характер, не само видео материал) без специфична цел за разпространение или за набавяне на имотна облага. Не е инкриминирано и предлагането на такива материали.
Извън приложното поле на Наказателния кодекс остава и чистият акт на самото разпространение на такива материали чрез информационна или съобщителна технология без извършителят непременно да е извършил заснемането и без да е налице специфична цел (напр. имотна облага).
Вземайки повод от последния случай на проявена жестокост към множество животни, извършвана в продължителен период от време, от две или повече лица считаме за абсолютно необходимо да се предложи и квалифициран състав на деянието по чл. 325б от НК, включващ по-високи наказания за случаите, в които деянието по ал. 1 е извършено от повече от едно лице или проявената жестокост е към повече от едно гръбначно животно.
Считаме, също така, че предвиждането на наказателна отговорност не само за проявената жестокост, но и само за факта на създаване и/или държане и набавяне на материали, съдържащи жестокост към животни, ще има и превантивен ефект по отношение на „ползвателите“ на този вид материали.
Предвид изложеното, предлагаме освен предложените изменения на чл. 325б, ал. 3 от НК да се инкриминира и:
- създаването, излагането, представянето, излъчването, предлагането, продаването, даването под наем или по друг начин разпространяването на материал, съдържащ насилие или проява на жестокост към животни, както и разпространението на този материал чрез информационна или съобщителна технология, като се предвидят и по-високи наказания за извършителя, когато материалът съдържа проява на жестокост към повече от едно гръбначно животно, извършено е от повече от едно лице или е извършено повторно.
- държането или набавянето за себе си или за другиго чрез информационна или съобщителна технология или по друг начин материал, съдържащ насилие или проява на жестокост към животни.
Освен направените по-горе предложения, провокирани от конкретния случай на жестоко и садистично отношение към животни, считаме за удачно да предложим и инкриминирането на неполагането на достатъчно грижи за гръбначно животно, което се намира под нечий надзор, в резултат на което това гръбначно животно причини средна, тежка телесна повреда или смърт на друго гръбначно животно.
Към настоящия момент текста на чл. 325в от НК предвижда наказателна отговорност за лице, което не положи достатъчно грижи за гръбначно животно, което се намира под негов надзор, в резултат на което това гръбначно животно причини средна или тежка телесна повреда на човек, като е предвидено по- тежко наказание при последвала смърт.
Не по-малко са случаите, обаче, в които поради неполагането на достатъчно грижи за гръбначно животно, което се намира под нечий надзор (напр. кучета, държани гладни, или оставени да се движат без повод) нападат и дори убиват други гръбначни животни (най-често кучета и котки - домашни любимци), като понастоящем лицето, под чийто надзор е гръбначното животно нанесло телесната повреда или причинило смърт на друго животно, не носи наказателна отговорност, а само гражданска.
Направеното предложение е в унисон с разбиранията и ценностите на едно съвременно общество, в което хуманното отношение към животните и недопускане насилие над животни от всякакъв характер следва да е предмет и на наказателно правна защита.
С оглед необходимостта да се избегне дисбаланс в предвидените наказания по чл. 325в от НК и предложения текст - то предлагаме наказанието при причинена средна или тежка повреда на гръбначно животно да е пробация и глоба до 2 000 лева, а при последвала смърт - до 3 години лишаване от свобода и глоба в размер до 5 000 лева.
С цел избягване на неизбежното при такива случаи със силен обществен отзвук, предлагане на инцидентни и частични промени в законодателството, без да се търси комплексно решение, считаме, че в този случай направените от нас предложения ще позволят цялостен законодателен отговор на подобни деяния, които, както и правилно е констатирано в мотивите към предложения от Вас проект, ескалират, скандализират обществото и са израз на трайно и пълно незачитане на обществените порядки.
Цялото становище на Бандата на 1500-те може да прочетете тук.
